一、指导思想和基本原则

    （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举，以加强政风行风建设为核心，以解决行业不正之风为重点，以社会各界广泛参与为基础，以人民群众满意为标准，以解决损害群众利益的环保问题为目的，促进依法行政，优化发展环境，推进政风行风建设，为加快幸福新枣庄建设提供有力支持。

    （二）基本原则。坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；坚持公开公平公正，不断创新、完善评议思路和方法，逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。

    二、评议对象

    枣庄市环保局各科（室）、站、支队、中心、市行政审批中心环保窗口

    三、评议内容

    本次评议内容紧紧围绕市委、市政府的中心工作和2012年度全市环保工作任务目标，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益相结合，着重评议以下六个方面：

    （一）履行工作职责、依法行政、促进发展，贯彻落实上级重大决策、部署，完成市委、市政府安排的各项任务情况；

    （二）恪守职业道德和社会公德，执法公开、公正、公平情况；

    （三）落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题情况；

    （四）转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量和工作效率情况；

    （五）标本兼治、惩防并举，努力从源头上纠正行业不正之风情况；

    （六）参加“政风行风热线”、“枣庄民意通”网站解决群众反映问题情况等。

    四、评议方法和步骤

    （一）宣传发动阶段（9月25日～10月8日）

    成立民主评议政风行风活动领导小组，加强对民主评议政风行风工作的组织领导；召开市局2012年度民主评议政风行风活动动员会议，对今年民主评议政风行风工作进行动员部署；印发《枣庄市环境保护局2012年度民主评议政风行风活动实施方案》，明确活动重点内容及时间安排；结合环保系统职能，确定市环保局2012年民主评议政风行风活动的评议主题；完善“枣庄环保”网站“政风行风评议”专栏，及时公开局政风行风建设情况，开展评议工作进展情况以及长效机制情况等。

    （二）评议阶段（10月8日～11月30日）

    1、深入开展自查。结合本单位工作和人员思想实际，在自我批评的基础上，对照六个方面评议内容，深入进行自查，检查有无影响经济发展，损害群众利益的问题；对照履行职责，坚持依法行政，检查是否存在执法不公，以权谋私的问题，有无故意刁难服务对象和群众的行为；检查服务意识、服务质量和工作效率是否提高，各项便民利民措施是否完善，是否清正廉洁，是否存在“衙门”作风，有无漏办、错办和办事拖沓等工作质量差、效率低下等方面的问题。

    2、组织问卷评议。印制《枣庄市环境保护局民主评议政风行风活动征求意见函》，向市委、市人大、市政府、市政协有关领导和市直相关部门、区（市）环保局、各大企业、群众广泛征求意见和建议，认真总结民主评议调查结果，并对提出的意见和建议认真归纳总结，及时整改、提高。

    3、组织座谈交流。召开有关企业征求意见座谈会，与相关重点企业法人、群众代表进行面对面交流，重点征求服务对象对建设项目环保审批、环保执法、排污收费、环境监测等工作的意见和建议，认真解决关系到群众生产生活的实际问题。

    4、做好迎接市评议代表明察暗访工作。以优质的服务、公正的执法、严谨的作风，接受评议代表的查访，并做好政风行风建设工作汇报。

    （三）落实整改阶段（12月1日～30日）

    全面总结今年民主评议政风行风活动的经验，建立和不断完善系统内民主评议政风行风活动的工作机制。针对群众提出的意见和建议，根据纠风部门反馈情况和要求，在网上公布并制定整改方案，提出整改日期，写出整改报告，于12月30日前报市纠风办。积极建立纠、评、建相互促进的政风行风建设长效机制，形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评议的评价氛围。

    五、工作要求

    （一）提高认识，切实加强评议活动的组织领导。民主评议政风行风活动是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是实现好、发展好、维护好人民群众利益的重要体现，是促进环保部门为基层和社会服务、优化经济发展环境的一项重要举措。各区（市）环保局、枣庄高新区环保局，市局各科室、市环境监测站、市环境监察支队、市机动车污染防治中心要深刻认识评议活动的重要意义，将加强政风行风建设和开展民主评议政风行风活动摆上重要议事日程，采取有效措施落实市局民主评议政风行风工作的各项要求，确保评议工作健康有序进行。

    （二）加强整改，认真解决群众反映的突出问题。坚持纠、评、建相统一，把行评工作与各项业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于行评全过程，以评促改、寓改于建，通过听民声、察民意、访民情，借助行评这一平台，切实解决好群众关心的环保热点、难点问题，以扎实的工作实绩、高效廉政的机关形象取信于民，巩固风正气顺、和谐发展的良好氛围。

    （三）严明纪律，全面总结并运用评议结果。行评工作社会关注面广，工作要求高，是当前我局的重点工作之一。各单位要严明工作纪律，确保全系统民主评议工作政令畅通。市局将加大责任追究的力度，对在民主评议政风行风活动中顶风违纪的，坚决严肃查处，绝不姑息迁就，对政风行风建设活动开展不力，产生负面影响的，将追究相应责任。要认真总结政风行风建设工作经验，创新工作机制，创新活动载体，提高活动质量，健全完善环保系统健康运转的长效机制，为我市经济社会又好又快发展和构建幸福新枣庄创造更加良好的服务环境。