枣庄市环境保护局党组

关于再次对公职人员在企业兼职（任职）

情况进行清查的通知

各科、室，各直属单位：

    为进一步规范公职人员在企业兼职（任职）行为，按照局党组《关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》要求，在系统内对公职人员在企业兼职（任职）情况再次进行清查，现就有关事项通知如下：

一、清查人员范围

本次清查人员范围为机关及直属单位在编在职、退休人员。

二、清查重点

重点清查在企业兼职（任职）取酬行为，包括持有各类职业资格证书人员采取挂靠证书取酬行为。

三、职责分工

清查工作在局党组领导下进行，各分管领导按照职责分工加强对分管科室（单位）清查工作的指导和监督，各科室、单位主要负责人对本科室、单位的清查工作负责。

四、工作步骤

（一）动员部署

各科室、单位要做好清理在企业兼职（任职）相关规定的动员部署工作，组织好学习，确保思想到位、认识到位。

（二）个人自查自纠

公职人员要严格按照规定认真自查自纠，如实填报相关表格，并对填报内容的真实性和完整性负责，同时再次签订承诺书。

（三）梳理汇总

各科室、单位对公职人员在企业兼职（任职）情况进行全面梳理汇总，登记造册，报局办公室汇总。

（四）内部公示

清理情况汇总后，相关情况予以公示，接受群众监督。

五、相关要求

（一）对自查发现的违规兼职（任职）问题，必须在6月底前由本人辞去所兼任的职务；确属工作需要且符合有关规定精神，但未履行审批或被备案程序的，必须在6月底前补办手续；兼职（任职）期间违规领取的薪酬，应按中央纪委有关规定执行。

（二）本次自查自纠完成后，如再发现违规兼职（任职）或领取报酬隐瞒不报行为，一经查实，要按照有关规定严肃处理。

（三）接到此通知后，要高度重视，周密部署，精心安排，按时完成好自查整改任务。兼职（任职）情况确认表承诺书和登记表要在6月13日前上报。

（四）违规兼职（任职）问题举报电话为3285065，举报邮箱为zzhbbgs@163.com，请及时举报相关违规情况。

附件：

1、在企业兼职（任职）的相关规定

2、公职人员兼职（任职）情况确认表

3、公职人员在企业兼职（任职）承诺书

4、公职人员在企业兼职（任职）情况登记表

枣庄市环境保护局党组

2017年6月7日

附件1

在企业兼职（任职）的相关规定

一、中共中央组织部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》（中组发[2013]18号）　　

为贯彻落实中央关于从严管理干部的要求，加强干部队伍建设和反腐倡廉建设，根据《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和有关文件规定精神，现就进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题提出如下意见。

一、现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部不得在企业兼职(任职)。

二、对辞去公职或者退(离)休的党政领导干部到企业兼职(任职)必须从严掌握、从严把关，确因工作需要到企业兼职(任职)的，应当按照干部管理权限严格审批。

辞去公职或者退(离)休后三年内，不得到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的企业兼职(任职)，也不得从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

辞去公职或者退(离)休后三年内，拟到本人原任职务管辖的地区和业务范围外的企业兼职(任职)的，必须由本人事先向其原所在单位党委(党组)报告，由拟兼职(任职)企业出具兼职(任职)理由说明材料，所在单位党委(党组)按规定审核并按照干部管理权限征得相应的组织(人事)部门同意后，方可兼职(任职)。

辞去公职或者退(离)休后三年后到企业兼职(任职)的，应由本人向其原所在单位党委(党组)报告，由拟兼职(任职)企业出具兼职(任职)理由说明材料，所在单位党委(党组)按规定审批并按照干部管理权限向相应的组织(人事)部门备案。

三、按规定经批准在企业兼职的党政领导干部，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和其他额外利益;兼职不得超过1个;所兼任职务实行任期制的，任期届满拟连任必须重新审批或备案，连任不超过两届;兼职的任职年龄界限为70周岁。

四、按规定经批准到企业任职的党政领导干部，应当及时将行政、工资等关系转入企业，不再保留公务员身份，不再保留党政机关的各种待遇。不得将行政、工资等关系转回党政机关办理退(离)休;在企业办理退(离)休手续后，也不得将行政、工资等关系转回党政机关。

五、按规定经批准在企业兼职(任职)的党政领导干部，要严格遵纪守法，廉洁自律，禁止利用职权和职务上的影响为企业或个人谋取不正当利益。党政领导干部在企业兼职期间的履职情况、是否取酬、职务消费和报销有关工作费用等，应每年年底以书面形式报所在单位党委(党组)。

六、限期对党政领导干部违规在企业兼职(任职)进行清理。各地区各部门各单位要根据本意见规定，按照干部管理权限对领导干部在企业兼职(任职)情况进行一次摸底排查，对发现的问题要限期纠正。凡不符合规定的，必须在本意见下发后3个月内免去或由本人辞去所兼任(担任)的职务。确属工作需要且符合有关规定精神，但未履行审批或备案程序的，必须在本意见下发后3个月内补办手续。兼职(任职)期间违规领取的薪酬，应按中央纪委有关规定执行。

七、清理工作完成后，如再发现党政领导干部有违规在企业兼职(任职)或领取报酬隐瞒不报的行为，一经查实，要按照有关规定严肃处理。各地区各部门各单位在审批和审核党政领导干部在企业兼职(任职)时存在违规行为的，要追究主要领导及有关负责人的责任。

八、党政领导干部在其他营利性组织兼职(任职)，按照本意见执行。

参照公务员法管理的人民团体和群众团体、事业单位领导干部，按照本意见执行;其他领导干部，参照本意见执行。

九、各地区各部门各单位可根据本意见精神，按照干部管理权限，制定相应的管理实施办法，加强对各级各类领导干部在企业兼职(任职)的规范管理。

十、本意见自发布之日起施行。以往规定与本意见不一致的，按照本意见执行。

二、《公务员法》

第九章第五十三条第（十四）款规定：“公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；”

三、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

第一章 廉洁从政行为规范

第二条 禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为：

(一)个人或者借他人名义经商、办企业；

(二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券；

(三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；

(四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股；

(五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；

(六)离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

四、《事业单位工作人员处分暂行规定》

第三章第十八条第（六）款规定：“有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的；”

五、《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部?在社会团体兼职问题的通知》（中组发〔2014〕11号）

各省、自治区、直辖市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部，各中管金融企业党委，部分国有重要骨干企业党组(党委)，部分高等学校党委:?

当前，领导干部退(离)休后在各类社会团体兼职，或参与成立新的社会团体的情况有所增多。大多数退(离)休领导干部热心参与社会公益事业，积极发挥个人业务专长和经验优势，不求回报，无私奉献，为促进社会团体健康有序发展、推动和谐社会建设作出了贡献。但也有一些退(离)休领导干部以兼职为名，利用个人影响找地方、部门和企事业单位要钱要车要办公场所，甚至领取较高薪酬，造成了不好的社会影响，干部群众对此多有反映。为认真贯彻执行中央八项规定和从严管理干部的精神，对退(离)休领导干部在社会团体兼职行为要进一步从严规范，引导和发挥好他们的作用。经中央批准，现就有关问题通知如下。?

一、退(离)休领导干部在社会团体兼任职务(包括领导职务和名誉职务、常务理事、理事等)，须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。确因工作需要，本人又无其他兼职，且所兼职社会团体的业务与原工作业务或特长相关的，经批准可兼任1个社会团体职务；任期届满拟连任的，必须重新履行有关审批手续，兼职不超过两届；兼职的任职年龄界限为70周岁。

除工作特殊需要外，不得兼任社会团体法定代表人，不得牵头成立新的社会团体或兼任境外社会团体职务。?

二、经批准兼任社会团体职务的，兼职期间要发挥好政治把关、经验指导、业务传授等方面的作用，促进社会团体健康有序发展。不得利用个人影响要求党政机关、企事业单位提供办公用房、车辆、资金等；不得以社会团体名义违规从事营利性活动；不得强行要求入会或违规收费、摊派、强制服务、干预会员单位生产经营活动等。?

三、兼职不得领取社会团体的薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益，也不得领取各种名目的补贴等，确属需要的工作经费，要从严控制，不得超过规定标准和实际支出。?

四、兼职期间的履职情况、是否取酬和报销有关工作费用等，干部本人应每年年底以书面形式报所在单位党委(党组)。对领取报酬，或履行职责不当的，干部所在单位应责令其辞去社会团体职务。兼职期间违规领取的报酬，应按中央纪委有关规定执行。?　

五、中央管理的干部退(离)休后兼任社会团体职务，须由干部所在单位党委(党组)审批并报中央组织部备案同意后方可兼职。确需由中央管理的干部兼任职务的社会团体，必须在国家、地区、行业和经济、政治、社会生活中起重要作用，在国内外有一定影响。?

备案报告应在社会团体召开有关会议进行选举或决定任命前30日报中央组织部，需说明以下情况:（1）社会团体的基本情况，包括登记事项、宗旨、业务范围和成立时间等内容。（2）领导干部原任职务，兼职的理由，是否兼任法定代表人；本人是否已在其他社会团体中兼职；社会团体召开有关会议进行选举或决定任命的时间。兼职须由社会团体出具邀请函；所兼职的社会团体有业务主管单位的，须有业务主管单位的书面意见。（3）如领导干部已兼任社会团体职务，任期届满拟连任的，需说明干部本人已兼职的时间和任期；如领导干部属新兼任社会团体会长(理事长)职务，需说明原任会长(理事长)不再担任的原因。（4）附拟兼职干部的《干部任免审批表》和社会团体现任领导干部名单一式三份，社会团体章程和社会团体登记证书副本复印件各一份。?

六、各地区各部门各单位要根据本通知精神制定相应的管理和审批办法，并对退(离)休领导干部在社会团体兼职情况进行摸底和清理规范。凡未经批准在社会团体兼任职务的，符合规定的，须在本通知下发后半年内履行有关审批手续；不符合规定的，应由本人在半年内辞去所兼任的职务。经批准已在社会团体兼任职务的，应对兼职任期、年龄、履职情况以及是否取酬等情况进行审核并予以规范。?

七、本通知适用于各级各类党政机关退(离)休干部。国有企事业单位退(离)休领导人员，参照本通知有关规定执行。

八、本通知自发布之日起施行。以往规定与本通知不一致的，按照本通知执行。?

请各地区各部门各单位于2015年1月前将清理规范工作总结报送中央组织部，并填写《中央管理的干部退(离)休后在社会团体兼职有关情况统计表》《中央管理的干部退(离)休后在社会团体兼职有关情况统计汇总表》《规范退(离)休领导干部在社会团体兼职有关情况统计表》。?

附件2

公职人员兼职（任职）情况确认表

填报科室、单位：

科室、单位负责人签字：        分管领导签字：

附件3

公职人员在企业兼职（任职）承诺书

本人郑重承诺：严格执行《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》（中组发〔2013〕18号），从即日起，不到任何企业从事任何形式的兼职（任职）。对确因工作需要到企业兼职（任职）的，将严格按照规定履行审批备案手续，未经审批绝不擅自到企业兼职（任职）；从兼职（任职）之日起，不在企业领取任何薪酬（包括任何形式的补贴），每年年底以书面形式按时报告兼职（任职）情况。

本人严格遵守上述承诺，如有违反，自觉接受组织处理和纪律处分。

承诺人：

年  月 日