和民主评议党员工作方案》的通知

各党支部：

现将《2018年度党支部组织生活会和民主评议党员工作方案》

印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共枣庄市环境保护局机关委员会

                              2019年1月18日

2018年度党支部

组织生活会和民主评议党员工作方案

根据市委组织部和市直机关党工委安排，现就召开2018年度党支部组织生活会和开展民主评议党员工作，制定如下方案。

一、总体要求

2018年度市直机关基层党组织组织生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”“两个维护”，担当负责、积极作为、改进作风、狠抓落实，确保党中央决策部署和上级党组织工作安排不折不扣落到实处，推动机关党建全面进步、全面过硬。

组织生活会与民主评议党员同步进行，一般安排在领导班子年度民主生活会后。坚持时间服从质量，进度服从效果，原则上在2019年2月底前完成。对思想认识不到位、准备工作不充分、突出矛盾未化解的党支部，要先扎实做好相关工作，再召开组织生活会和开展民主评议党员。

二、方法步骤

1.组织学习。党支部要利用主题党日、“三会一课”等载体，采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，组织党员开展集中学习、相互交流。要结合本单位实际和职能职责，重点学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设、生态文明建设，坚决贯彻党中央决策部署，敢于担当负责，狠抓工作落实，突出基层党组织政治功能，提高基层党建工作质量，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习掌握《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》；学习领会中组部和省、市委组织部关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的部署要求。通过深化学习，准确把握党中央要求，准确把握党章等规定，准确把握组织生活会和民主评议党员有关要求，把党支部职责任务搞清楚，把合格党员标准搞清楚，把组织生活会和民主评议党员工作搞清楚，切实打牢开好组织生活会和民主评议党员的思想基础。没有组织集中学习的，不得召开组织生活会。

2.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员与党员之间普遍开展一次谈心谈话。谈心谈话要诚恳听取党员对支部工作和党支部委员的意见建议，注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态，肯定成绩、指出不足，沟通思想、交换意见。对流动党员、退役军人党员、家庭生活困难党员、身心健康存在问题的党员，以及受到纪律处分或者组织处置的党员等，党支部委员特别是党支部书记要重点谈，表达组织关怀，做好心理疏导，针对思想实际给予帮助和引导。

3.查摆问题。支委会重点查摆发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等方面存在的问题。党员重点查摆认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面存在的问题。

4.撰写材料。在深入查摆剖析的基础上，支委会形成简要对照检查材料，报局机关党委书记审阅把关。

5.召开会议。支委会会议上，党支部书记报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题，并带头开展批评和自我批评。党支部委员要联系班子存在的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足，进行党性分析，明确整改方向。批评和自我批评要联系具体人具体事，不能大而化之、不痛不痒。不设支委会的党支部，党支部书记、副书记可在党员大会上先作对照检查，听取党员批评意见。

6.民主评议。首先，由党支部书记代表支委会向党员大会述职，党员对支委会的工作、作风等进行评议（测评表见附件1）。然后，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主测评采取发放测评表（见附件2）的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种情况，对所有党员（包括党员领导干部）进行投票测评。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党支部根据民主测评、日常表现、量化积分“先锋指数”等情况，客观公正作出评价、确定等次，不搞好人主义，不搞平衡照顾。评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。对党员的评定意见要向本人反馈。对评定为“优秀”的党员要予以表扬褒奖，上级党组织开展党内表彰表扬一般应从中遴选。对评定为“基本合格”的党员，要进行教育帮扶。对评定为“不合格”的党员，要按规定程序作出相应组织处置。

7.抓实整改。对照查摆出的问题和党员群众提出的意见建议，支委会要制定整改措施，党员要作出整改承诺，并逐项抓好整改落实。整改措施和整改承诺要对着问题去，落在具体实事上，实打实、可操作，定一条、做一条、兑现一条，不放空炮，不搞大而全。党支部的评议结果、党员评定意见和党支部整改清单（见附件3、4、5），要报上级党（工）委备案，并通过适当方式向党员群众公开，接受各方面监督。党支部书记是支委会整改第一责任人，向上级党组织和党员大会述职时，应报告整改措施落实情况。

三、组织领导

1.高度重视。党员领导干部要落实双重组织生活制度，自觉参加所在党支部的组织生活会和民主评议党员工作，开展批评和自我批评。对年老体弱党员或确有特殊原因不能参加集中学习的党员，要采取务实管用的办法开展学习、传达党组织相关要求，可采取党支部委员上门介绍情况并征求意见的方式，组织参加组织生活会和民主评议党员。预备党员参加民主评议党员，但不评定等次。

2.提前报备。各党支部确定召开组织生活会议和开展民主评议党员具体时间后，要提前3日以正式文件形式报局机关党委，以便局统一汇总上报市委组织部和市直机关工委。

3.强化督导。局党组成员要加强对所在党支部生活会督导。局机关党委深入各党支部，掌握召开生活会情况。局党组成员参加党支部生活会和民主评议党员工作，并进行点评。

4.务求实效。要深入学习贯彻习近平总书记关于防止和克服形式主义、官僚主义的重要指示精神，认真贯彻落实中央部署和省、市委要求，把时间精力用在抓落实上，坚决杜绝搞形式、走过场，切实防止工作简单化、“一刀切”。各支部不得要求党员撰写个人发言材料。

5.材料归档。各党支部要按照材料归档备案说明（见附件6），做好相关材料归档工作。

附件：

1.党员民主评议党支部测评表

2.民主评议党员测评表

3.党员民主评议党支部汇总表

4.民主评议党员汇总表

5.党支部班子整改清单

6.材料归档备案说明

附件1

党员民主评议党支部测评表

党支部名称（盖章）：                              2019年  月  日

附件2

民主评议党员测评表

党支部名称（盖章）：                                            您的身份：党员     群众    

说明：请结合党员实际情况，在评议内容相应的空格内划“√”。此表仅供参考。党委、总支可根据不同领域、不同行业、不同群体党员的特点，明确民主评议的具体内容，自主设计测评表。

附件3

党员民主评议党支部汇总表

党委（总支）名称（盖章）：                                                     2019年  月  日

附件4

民主评议党员汇总表

基层党组织名称（盖章）：                                                      2019年  月  日

附件5

党支部班子整改清单

党支部名称（盖章）：                                                         2019年  月  日