生 态 枣 庄 建 设
                                        工作简报
                                                                                        第  2 期
 
                  枣庄市生态枣庄建设领导小组办公室                                                       2013年4月3日
 
市政府组织开展储煤场、沙石料场综合整治工作现场督查活动
 
3月29日上午，全市储煤场、沙石料场综合整治工作现场督查活动举行，市委常委、副市长秦元祥出席。市政府副秘书长孔令东，市环保、煤炭、交通、公安、国土、工商等部门负责人参加活动。现场督查活动首先观摩了薛城区、枣庄高新区、市中区的部分治理现场后在市政大厦九楼会议室召开了专题会。
专题会议由市政府副秘书长孔令东主持，会上，煤炭局局长郑仰昕同志通报了全市前期储煤场清理整顿情况，交通局副局长范广田同志通报了全市前期沙石场清理整顿情况，环保局局长张永刚同志通报了全市前期大气污染治理情况，市委常委、副市长秦元祥同志作了重要讲话。
秦市长在讲话中指出，去年以来，储煤场和沙石料场综合整治活动取得阶段性成果，但依然存在清理整治不平衡、重点路段易反弹、工业结构矛盾突出、业主环保意识淡薄等问题。各级各有关部门要认清形势，提高认识，进一步增强抓好综合整治工作的责任感和紧迫感，切实抓好工作落实。
秦市长强调，各级各有关部门必须坚定信心，强化措施，全力以赴打好综合整治工作“攻坚战”。一要加大重点路段整治力度。将枣曹线、店韩线、济微线、104国道、206国道、345省道等路段作为整治重点，按照任务表落实5个区（市）、21个乡镇（街道）、45个村（居）属地管理责任，采取综合措施进行清理整治。二要加大规范提升力度。落实并完善相关搬迁、规范提升支持政策，对储煤场整治任务较重且完成较好的区（市）、企业，在安排投资项目核准备案、土地开发利用、融资支持等方面适当给予倾斜。三要加大储运区建设力度。科学合理划定煤炭储运区域、沙石料集中经营区域，建设煤炭集中储备和配送基地，发展集约经营。
秦市长要求，各级各部门要强化责任，齐抓共管，切实形成综合整治工作合力。一要加强组织领导。各区（市）政府主要负责人是储煤场、沙石料场综合整治工作的第一责任人，分管负责人是直接责任人，要常抓不懈、一抓到底。二要加强协作配合。煤炭、交通部门要充分发挥牵头作用，环保部门要加强环保执法检查力度，工商部门要依法加强工商登记管理、严厉打击无证经营行为，公安、国土等部门要切实履行工作职责，宣传部门要发挥新闻舆论的导向和监督作用。三要强化督导考核。建立半月一督导、每月一通报制度。要将储煤场、沙石料场综合整治任务完成情况，纳入生态枣庄考核的重要内容，作为生态文明乡村“一票否决”项目。
督查组重点对中心城区范围内储煤场、沙石料场综合整治情况进行现场督查，市煤炭局、市交通局分别通报储煤场、沙石料场综合整治情况，市环保局介绍有关环保政策。薛城区、市中区政府分管副区长，枣庄高新区管委会分管副主任，区煤炭、环保、经信部门负责人，城区11个乡镇（街道）党委书记参加会议。
 
市国土资源局积极争取上级资金
 开展生态枣庄建设工作
 
枣庄市国土资源局高度重视生态市建设工作，并作为国土资源工作的重中之重来抓，将“加强采煤塌陷地、矿山地质环境治理和景区周边山体保护”连年写入政府工作报告。2008年以来，共争取地质环境治理和地质灾害综合治理项目14个，治理资金5.0494亿元。其中矿山地质环境治理项目12个，项目资金4.9905亿元；地质灾害治理项目2个，项目资金589万元。
2012年，我市重点开展了采矿塌陷地、废弃矿井及工业广场、破损山体等方面的治理工作。其中，采矿塌陷地治理建成高标准鱼塘10个，整平和恢复土地约900亩，修建道路11600米,修建水渠3351米，埋设过路涵管120个，栽植树木2700棵；完成了84眼煤矿废弃井的治理工作，其中填埋井口40眼，改造为灌溉井44眼；底阁石膏矿区塌陷地及废弃井治理项目完成3个工业广场砌体及硬化地面拆除，完成工程量21895.90立方米，回填表土29586.70立方米，整平复垦土地5492平方米，鱼塘改造开挖土方9789立方米，破损山体治理全市治理区面积约150亩，完成机械开挖石方39600立方米，爆破石方63885立方米，回填土106259立方米，人工清理坡面18320立方米，截水沟1200米，挂网、团粒喷播14656m²，种植树木6213株。
目前，我市矿山地质环境治理工作开展顺利，组织领导周密有力，资金使用规范有序，工程效果初步体现，深受各级政府和人民群众的欢迎。
 

生态荟萃之：十八大精神节选

 
             大力推进生态文明建设
 
　　建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
　　坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
　　（一）优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。 
　　（二）全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
　　（三）加大自然生态系统和环境保护力度。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。
　　（四）加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。
我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。
 
 
 
 
 
 
 
 

 

报：市委常委、副市长、市人大第一副主任、分管副主任、市政协主席、分管副主席 发：各区（市）党委、高新区管委会、市生态枣庄建设工作领导小组成员

（共印90份