为扎实推进两项税制改革工作，我市财政、地税、水利、环保等部门及早谋划，统筹推进。市政府建立了《贯彻<环境保护税法>和水资源税改革试点工作部门联席会议制度》，建立了高效协商机制。各相关部门积极配合，协调联动，共同推进“两税”改革工作。

    水资源税改革试点确定了“税务征管、水利核量、自主申报、信息共享”的水资源税征管模式。规定水资源税的纳税人为直接从江河、湖泊（含水库）和地下取用地表水、地下水的单位和个人。水资源税实行从量计征，我市对农业生产者（超规定限额）、农村人口生活集中式饮水工程执行国家最低平均税额标准，即地表水每立方米0.1元、地下水每立方米0.2元。推进水资源税改革试点，有利于增强全社会节约用水意识和动力，进一步加强水资源管理和保护，促进水资源节约与合理开发利用。

    为与现行征收的排污费制度相衔接，《环境保护税法》按照大气污染物、水污染物、固体废物和噪声设置税目，将排污费的缴纳人作为环境保护税的纳税人，将应税污染物排放量作为计税依据。费改税将更加有利于促进形成治污减排的内在约束机制，督促企业改进工艺减少排放，充分调动企业治污减排的积极性，实现绿色、循环、低碳发展。

    我市正处在加快新旧动能转换和资源城市转型发展的关键时期，环境保护税和水资源税的推出，恰逢其时，对我市遏制高能耗、高污染企业发展，助力经济转型升级，强化企业治污减排的责任意义重大。（记者 寇光）