市中区牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，始终保持加强生态文明建设的战略定力，创新体制机制，严格环境监管，全区生态环境质量持续改善。

◆本报记者 季英德 通讯员 刘磊 王熙炜

区委书记、区长两个“一把手”任区生态环境保护委员会主任，25个部门、单位负责人任委员，率先在全市挂牌成立区生态环境保护委员会办公室；

12家砖瓦企业全部安装视频监控并联网，建筑工地落实6个100％抑尘措施，建设53个微观站点对颗粒物进行实时监控；建设农村地埋式污水处理设施13处和28个村庄氧化塘，日处理能力达到4000吨；对环境违法行为保持零容忍，去年立案处罚企业50余家，处罚金额1200余万元；

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这是山东省枣庄市市中区坚定践行习近平生态文明思想，决胜污染防治攻坚战，书写绿水青山新画卷的真实写照。

近年来，枣庄市市中区委、区政府高度重视生态环境保护工作，始终保持加强生态文明建设的战略定力，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以改善生态环境质量为核心，以增强人民群众获得感为目标，创新体制机制，加大环保投入，严格环境监管，全区生态环境质量持续提升。

高位推动，区委书记、区长挂帅生态环境保护委员会

2019年12月4日，枣庄市市中区委、区政府根据省、市关于环保机构监测监察执法垂直管理制度改革精神，组建成立了市中区生态环境保护委员会。

记者在市中区生态环境保护委员会下发的《关于调整枣庄市市中区生态环境保护委员会的通知》中看到，区委书记、区长为生态环境保护委员会主任，8名副主任中既有常务副区长，还有公检法“一把手”，包括区发展改革局、区财政局等25个部门、单位负责人为委员。

区委书记、区长两个“一把手”挂帅，众多部门、单位为成员，彰显了区委、区政府强力推进生态环境保护工作的决心和信心。

市中区委书记王辉强调，要聚焦“先把市中经济搞上去”这个中心，突出“双招双引”和园区改革发展两个重点，实施乡村振兴、工业强区、城市西进三大战略，坚决守住生态环保等四条底线，奋力开创美丽新市中建设局面。

区委副书记、区长刘中波要求，各级各部门要切实增强做好生态环境工作的责任担当，坚持底线思维、红线意识，把生态环境特别是大气污染防治作为极端重要的工作，时刻绷紧这根弦，不折不扣抓好落实。

今年以来，市中区委、区政府多次召开区委常委会、区政府常务会议研究部署生态环境保护工作，重新组建成立了区生态环境保护委员会办公室。

市中区生态环境保护委员会副主任、副区长邢军介绍，市中区生态环境保护委员会的主要职责是贯彻落实市、区有关生态环境保护工作的方针政策，研究部署、督导全区生态环境保护工作，协调委员会各成员单位工作，研究提出全区生态环境保护工作的重大措施，协调解决生态环境保护工作中的重大问题等。

枣庄市生态环境局市中分局局长、市中区生态环境保护委员会办公室主任惠明栋说：“我们要发挥好区生态环境保护委员会作用，严格落实党政同责、一岗双责，督促落实部门和镇街属地管理、行业主管责任，加大工作力度，攻坚整治突出环境问题，加快各级督察交办事项整改，持续改善生态环境质量，推动全区生态环保事业更上一层楼。”

精准施策，全力打赢污染防治攻坚战

为打好大气污染防治攻坚战，市中区委、区政府先后出台了《高污染燃料禁燃区公告》《环境空气质量考核奖惩办法》《大气污染防治攻坚战量化问责规定（暂行）》《秋冬季大气污染综合治理攻坚行动作战方案》《大气污染源帮扶行动实施方案》等文件，推进大气污染防治措施落实和污染点源治理全覆盖，对全区12家砖瓦企业进行全年监管、不定期检查，安装视频监控并联网，淘汰拆除3家砖瓦企业；对兴安彩印、佳程橡胶和8家汽车4S店、21家人造石英石企业实施挥发性有机物综合治理，降低异味排放；加强汽车尾气检测监管，检测车辆6万余辆（次），对大型柴油机动车尾气进行路查，先后查处800余辆（次）。

市中区大气污染综合治理指挥部、区大气污染防治专班对全区的建筑工地、城区道路多次开展督导检查，建筑工地基本落实了“6个100％”抑尘措施；城区实行全天候保洁，并增加夜间洒水作业，改进清扫方式，每天机扫不低于两次，洒水不低于5次，国省道重点路域专人专段清理路面污染物；区交通运输、公安交警等部门开展联合治超治限专项行动，针对外环、206国道、货源点周边道路每天巡查，遏制道路扬尘污染。按照省、市错峰生产规定，对砖瓦、水泥、石英石等企业落实错峰生产措施。同时，建设53个微观站点，对颗粒物进行实时监控，并根据监测数据，确定和启动重污染天气应急。

为巩固水污染防治成果，市中区对辖区内的河流断面进行巡查并提取水样分析，对沂州桥、贾庄闸断面水质进行监测，利用苗庄和西大楼水质自动监测站监测数据，及时掌握断面水质状况，为研判分析河流断面水质提供依据。加快人工湿地建设，东沙河流域（洪村—西大楼段）人工湿地生态修复项目完成招投标并先后实施了道路清表、补偿、橡胶坝引水管道铺设、河道潜流池清淤、垫层、回填等工作。

净土保卫战是污染防治攻坚战的重要组成部分，是生态文明建设的重要内容。

市中区加强土壤污染防治，完成了土壤状况摸底排查，排查企业29家；对列入全市土壤环境重点监管企业进行监测，监测结果向社会公开。按照《山东省农村人居环境整治三年行动方案》要求，编制了农村生活污水治理实施方案，争取中央补助资金586万元用于农村生活污水处理，建设农村地埋式污水处理设施13处，建设28个村庄氧化塘，日处理能力达到4000吨。

严格监管，对环境违法行为保持零容忍

市中分局严格落实《山东省日常环境监管领域推广随机抽查制度实施方案》，对省控市控企业采取“双随机”抽查方式，不定期组织夜查、暗查活动，特别是通过日常执法检查与省生态环保督察、帮扶组反馈问题整改相结合的方式，对环境违法行为保持零容忍，严格依法从严查处环境违法行为。去年立案处罚企业50余家，处罚金额1200余万元。

市中区环境监察大队加大明察暗访、督导检查力度，对超标排放、擅自停运治污设施、未批先建或批建不符的环境违法行为依法严肃查处，累计开展专项执法检查20余次，督促7个水环境突出问题完成整改。

按照辐射管理相关规定，市中区对全区26家涉源、射线单位逐一建立完善相关档案资料并按要求进行执法检查，对园区15家企业实施应急审核备案，并将辖区汽车4S店废机油纳入危险废物管理，降低环境风险系数，保障环境安全。

市中区重新划分城市区域噪声、道路交通噪声和功能区噪声监测点位，完成噪声点位监测150余个、监测降水24次、河流断面13个，特别是在特殊时段加密贾庄闸、峄州桥等断面监测，密切关注水质变化；对23家重点废水企业、医院、污水处理厂进、出口等水质进行监测，每季度进行全项目分析，出具监测报告18份、监测快报82期；完成39家企业省级污染源监测信息共享平台注册联网，监测完成率、发布率达100％，监测质量合格率100％

依据国家产业政策，市中区严格执行环境影响评价制度，严把项目审批关，严格实行项目联审制度，收到并实地勘察联审项目79个，回复率100％。圆满完成了第二次全国污染源普查工作，形成了污染源普查工作技术报告。

按照《市中区加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案》，市中区成立了“四减四增”工作专班，调度、汇总全区加强污染源头防治工作进展情况，区发改、工信、交通运输、农业农村等部门充分发挥产业结构、能源结构、运输结构、农业投入结构调整工作的牵头作用，共同推进“四减四增”工作，阶段性完成了“四减四增”三年行动攻坚任务。