专家解读:《枣庄市非道路移动机械污染排放管控工作方案》

作者: 来自: 时间:2023-01-31 16:40

当前,城市大气污染问题是世界各国急需解决的重大环境问题。近年来,我国大气环境质量虽有显著改善,但面临的形势依然十分严峻,尤其是随着我国社会经济快速发展和人民生活水平稳步提升,为满足品质提升的需求,城市基础建设规模不断壮大,非道路移动源的保有量呈持续增长态势,大量以工程机械为主的非道路移动机械被广泛使用。但其固有的功率大、油耗高、燃油品质低等问题日益凸显,其尾气排放已逐步成为制约枣庄市空气质量改善的重要因素之一。为此,各区(市)划定了高排放非道路移动机械禁用区,生态环境部门牵头完成了1.5万余台非道路移动机械编码登记、环保喷码,为符合条件的机械安装了定位监控装置,组织开展了非移动道路机械专项检查、抽测,污染管控工作取得一定成效。

进入“十四五”,污染防治攻坚战从“坚决打好”向“深入打好”转变,《枣庄市非道路移动机械污染排放管控工作方案》(以下简称《方案》)的印发更加强调了科学治污、精准治污、依法治污的原则。

《方案》具有三个主要特点,一是明确防治原则,形成了齐抓共管的格局。《方案》由生态环境部门牵头起草,与非道路移动机械监管有关的10个部门、单位参与修改,共同完善,体现了非道路移动机械监管工作的系统性、整体性、科学性。同时,《方案》进一步强化了生态环境部门统一监督管理职责,明确了各相关部门具体监管职责,强化了措施保障,构建起了既要“齐抓共管、形成合力”,又要“真抓真管、严抓严管”的良好格局。二是坚持多措并举,制定了科学的治理路径。坚持立足实际、疏堵结合。依法扩大禁止使用高排放非道路移动机械区域,逐步在施工工地、物流园区、重点使用机械企业等单位建立非道路移动机械进出场(厂)登记管理制度,安装机械定位监控装置,严格管控非道路移动机械使用。同时,支持各区(市)以“以新换旧”、拆解报废、更换发动机、出境销售等方式推进高排放老旧非道路移动机械报废更新。三是强化信息共享,建立了完善的联动机制。坚持把信息化作为非道路移动机械监管的有力抓手,生态环境部门依托生态环境大数据管理平台,不断整合数据资源,建成非道路移动机械排气污染防治监督管理系统并向相关部门开放,方便各部门快速、精准锁定污染源,有力推动非现场执法落实。同时相关单位按照部门职责依法落实日常监管工作,优化联动机制,不定期开展联合执法行动,重拳出击打击非道路移动机械环境违法问题。